近年來，貴州省黔南州認真貫徹落實中央和省委關于加強和改進非公有制企業黨建工作各項決策部署，強化政治引領、組織引領、機制引領，組織廣大非公經濟組織積極參與黨內主題教育，制定出臺非公企業和社會組織黨建工作標準、促進民營經濟發展若干措施、黨建工作指導員選派管理辦法等政策機制，開展“兩個覆蓋”提質增效專項行動和龍頭民營企業黨建示范引領行動，探索形成“四同工作法”，切實把黨建工作有效融入企業生產經營、改革發展各環節，推動實現黨企全面融合、健康發展。
黔南州非公有制經濟市場主體超過36萬個、超過全州市場主體總量的95%，為全州貢獻了50%以上的稅收，65%以上的GDP，55%以上的固定資產投資，解決了90%以上的新增城鎮勞動就業，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生、助力打贏脫貧攻堅戰等方面發揮了積極作用，成為推動我州經濟社會發展的重要力量。做好該領域黨建工作，是貫徹落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的應有之義，也是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎的現實需要。
一、特色做法
（一）“紅色條款”進章程，推動黨建工作與企業發展同向。一是明確“入”的內容。即“三個明確”抓好黨建入章：明確黨組織在企業法人治理結構中的法定地位，為黨組織發揮政治引領和政治核心作用提供制度支撐；明確黨組織“參與經營管理、引導健康行為、團結凝聚職工、協調多方關系、推動健康發展”五大職能職責，為黨建工作指明出發點和落腳點；明確黨組織機構設置、人員編制、工作經費等，為黨建工作夯實基礎保障。二是抓好“入”的保障。抓好“一前一后”，行業主管部門履行“管行業管黨建”責任，把“黨建入章”納入企業注冊登記前置程序，審核公司章程，引導應入盡入。“入章”后結合年檢年報、等級評估考核進行“回頭看”，深入企業調查研究，共商章程修改方式，確保入章后能順應黨建工作和企業發展形勢進行同向調整。三是提升“入”的質量。抓住關鍵人和關鍵點，構建親清新型政商關系和公平競爭環境，每年開展出資人示范培訓，強化黨情國情教育，通過優質的服務、柔性的教育增進出資人對黨建工作的思想認同、工作認同。健全完善黨企“雙向進入、交叉任職”、推行“一肩挑”和黨組織參與企業生產經營運行各項決策機制，提升“黨建入章”組織化、制度化、具體化水平，保證黨組織“有位有為”。
（二）“紅色體系”進管理，推動組織建設與企業運行同心。一是組織融合。緊扣“五個基本規范”，著力推進標準化規范化星級支部創建，把黨組織建在生產一線、關鍵部門、重要項目上，成立工會、團委、婦聯、文聯等群團組織，構建“思想有人管、困難有人幫、活動有人辦、生產有人抓”良好格局，讓組織建設融入企業運行。二是機制融合。推行黨建與企業生產同部署、經費同預算、任務同下達、進度同督促、業績同考核，定部門任務、定崗位目標、定驗收標準、定考核獎懲、定保障經費，公司業務、行政、黨建一體化的“五同五定一化”機制，讓組織運行融入企業管理。三是載體融合。廣泛開展職工比技能、黨員爭標兵，部門比業績、支部爭先進，企業比效益、黨建爭一流“三比三爭”活動，評定結果作為職工和部門評先選優、定崗定級定酬、年度績效考核的重要依據，讓組織活動融入公司業務。有效激發了黨組織和黨員在項目攻堅、科技攻關、市場營銷等工作上發揮戰斗堡壘和模范帶頭作用，帶動職工、團員、婦女等凝心聚力企業改革發展，爭創企業經濟效益和社會效益最大化。
（三）“紅色基因”進隊伍，推動黨員發展與人才培養同步。一是把黨員培養成業務骨干。從源頭招引培養，引導企業建立招聘員工黨員優先聘用并適當縮短試用期機制，每年保障黨員參加業務或技能培訓時間，按照企業黨員總數按照一定比例設置“黨員先鋒”“黨員攻堅”“黨員誠信”等黨員示范崗，把黨員安排到重要崗位、執行急難危重任務中培養鍛煉。二是把業務骨干培養成黨員。從內部示范培養，結合黨內主題教育、黨群工作開展，引導優秀職工、先進標兵向黨組織靠攏。注重在日常工作和競賽活動中培養、發現入黨積極分子，明確“一骨干一導師”培養聯系，注重把先進標兵、業務能手培養成黨員。把員工技能績效、黨員奉獻水平作為入黨考核和評先選優、定崗定級定酬的依據。三是把黨員業務骨干培養成優秀管理人員。將企業管理人才培訓納入各級培訓班次，每年舉辦企業經營管理人才示范培訓班，企業定期開展優秀職工管理人才培訓，黨員優先參訓，且視為正常出勤。通過業務測試、民主測評等方式，定期考核甄別重要崗位黨員業務骨干，確保每年都有黨員業務骨干被培養成中層及以上管理人員。
（四）“紅色服務”進企業，推動社會責任與地方發展同行。一是強服務隊伍。成立州縣兩級黨委非公有制經濟組織和社會組織工委，配備專職工作人員，統籌工作推進，當好非公企業“娘家人”。建立州縣黨員領導干部聯系重點非公企業和常態化選派黨建指導員（企業特派員）幫企制度，當好服務企業黨建工作、為企業紓困的“店小二”，做到規模以上、高新技術、龍頭企業、限額以上、重點企業“五個全覆蓋”。二是優營商環境。深化“放管服”改革，抓實減材料、減環節、減時限、減跑動“四減”，出臺營商環境投訴處理、損害營商環境行為責任追究、成效測評機制，開展“走流程、找差距”活動，打造“服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”營商環境新高地，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面為非公企業打造公平競爭環境，創造充足市場空間。三是搭共建平臺。扎實開展“雙聯雙助促發展”“千企幫千村”活動，為非公企業參與脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、基層治理等中心工作搭建平臺。注重將黨內表彰評選、“兩代表一委員”向非公企業、出資人、黨組織書記傾斜，強化政治吸納、政治引領，暢通參政議政渠道。鼓勵引導非公企業家珍視社會形象，履行社會責任，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。
二、實際成效
（一）夯實了黨在非公企業中的組織基礎和群眾基礎。通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育和專題教育，落實黨建入章，有力推動“兩個覆蓋”與企業發展、內部運行同向同心，增強了非公企業對黨的思想認同、工作認同、情感認同，黨的組織基礎和群眾基礎不斷夯實。全州非公企業黨組織覆蓋率由2017年的不足50%，提升到目前的82.99%，標準化規范化黨支部創建率達100%；黨員數量發展壯大到現在的1774名，納入黨建工作臺賬管理的2069家非公企業中，有51.7%同步設立工會、婦聯、共青團等群團組織，企業出資人、負責人和黨組織書記“一肩挑”比例達58.3%，企業管理層中黨員比例達72%。
（二）堅定了非公企業聽黨話跟黨走的信心和決心。通過健全州縣兩級非公黨建工作機構，建立領導干部聯系指導、黨建指導員（企業特派員）駐企幫扶制度，1256個各級黨員領導干部、1542名黨建指導員充分發揮橋梁紐帶作用，在疫情期間及時幫助企業解決融資、用工、銷售、轉型等方面存在的難題2088個，協調各類暖企、惠企、助企資金4011萬元，有力克服“三座大山”、新冠疫情帶來的沖擊和影響，全面提振企業發展的信心。通過搭建地企共建平臺，全州693個非公企業與618個村結成了幫扶對子，參與“千企幫千村”數量位居全省第三，累計向社會捐款捐物折合人民幣3800萬元，先后有283名非公企業黨組織書記、出資人、負責人被推選為省州縣“兩代表一委員”或被表彰為全省、全州、全縣（市）“優秀共產黨員”，在深度參與區域經濟社會發展中彰顯了企業價值、體現責任擔當、與黨的事業建設共同成長。
（三）推動了非公企業改革發展和創新創業。通過黨員發展與企業人才同步培養，打造營商環境“新高地”，公平的競爭環境不斷形成，充足的市場空間不斷拓展，助推了企業改革發展和創新創業。今年以來，幫助非公企業培養、引進各類高層次人才1077名，5家非公企業被認定為“國家高新技術企業”，創新技術處于國際先進水平，3家躋身“中國企業500強”“中國制造業企業500強”。建成國家級雙創示范基地1個，省級示范基地3個，國家級眾創空間2家，省級眾創空間4家。獨山經開區通過國家級科技企業孵化器認定，甕安、福泉、龍里、獨山高新區等4家單位獲省級科技企業孵化器認定。2021年，在貴州省民營企業評價營商環境中，黔南排名全省第一，有力推動全州科技創新型、行業領軍型、人才領跑型非公企業引進、孵化實現從無到有、由弱變強的突破。
四、經驗啟示
（一）加強黨的領導沒有所有制之分。跟黨走是非公企業第一位的需要，企業要發展壯大，離不開準確領會黨的路線方針政策，離不開國家政策環境支持和產業政策引導，只有將自身發展與黨的事業緊密相聯，與國家命運緊緊相扣，才能把準企業發展方向，確保企業行穩致遠。在新的歷史方位和現代企業迅速擴張的新征程中，黨組織決不能缺席，必須理直氣壯、旗幟鮮明發揮“兩個作用”，把加強黨的領導貫穿企業發展各個領域、各個方面，才能確保黨的領導全覆蓋。
（二）在非公企業抓黨建工作必須創新活動載體。非公黨建工作的思路、方式方法不能像機關黨建那樣固化，應因時而變，結合企業具體實際不斷創新，打造特色黨建載體，豐富黨建活動形式，增強基層黨建工作的及時性與有效性，實現黨組織和黨員以及群眾之間“即時”“零距離”的交流互動，通過在企業活動中融入黨建元素，讓企業黨員、職工潛移默化中接受和認同黨的理念，才能最終讓黨建工作推動企業平穩健康發展。
（三）黨建強才能真正實現發展強。實踐證明，企業黨建真正有章有法，經營業績往往有目共睹，在非公企業抓黨建工作必須與業務有機融合。非公企業在黨建工作實踐中，必須密切結合企業中心工作和節點任務，找準黨建與業務工作深度融合的切入點，將黨建引領貫穿于企業生產經營的各個環節，堅持把黨的建設和企業經營發展“同謀劃、同部署、同推進”，促進黨建與發展同頻共振、同向發力，才能實實在在促進企業生產經營和改革發展。
