近日，全國工商聯(lián)與科技部在京舉辦了高層會(huì)商座談會(huì)，9位民營企業(yè)代表在會(huì)上圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)民營企業(yè)科技創(chuàng)新談了意見建議。

向文波：加強(qiáng)科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)

三一重工總裁向文波說，三一集團(tuán)持續(xù)加大研發(fā)資源投入，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，每年對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的投入約占銷售收入的5%，實(shí)施研發(fā)人才“倍增計(jì)劃”和創(chuàng)新研發(fā)激勵(lì)機(jī)制。始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新意識(shí)，打造自主品牌。推動(dòng)數(shù)字化與智能制造轉(zhuǎn)型，借助中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)和第四次工業(yè)革命兩大歷史機(jī)遇，搶跑新賽道。全體三一人以“要么翻身，要么翻船”的決心推動(dòng)數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型。

向文波建議，進(jìn)一步加強(qiáng)國家關(guān)于科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)國家的頂層設(shè)計(jì)，超前部署科技創(chuàng)新計(jì)劃，提高整個(gè)國家的創(chuàng)新水平。突出科研經(jīng)費(fèi)的“扶強(qiáng)”導(dǎo)向，支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才。要提高科研經(jīng)費(fèi)的使用績效，聚焦龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才，聚焦技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用示范。營造支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，堅(jiān)決打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法。從稅收、金融、財(cái)政上三管齊下，支持制造業(yè)加大研發(fā)投入。加快發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)鏈體系。重點(diǎn)支持關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝的發(fā)展，打造更多細(xì)分行業(yè)的“隱形冠軍”。加大對(duì)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件開發(fā)的培育扶植力度。加強(qiáng)校企合作，推動(dòng)基礎(chǔ)技術(shù)研究與應(yīng)用，同時(shí)大力培養(yǎng)“工業(yè)+數(shù)字化”跨學(xué)科、復(fù)合型人才。鼓勵(lì)高校、院所開設(shè)相關(guān)專業(yè)、課程，對(duì)標(biāo)智能制造發(fā)展需求，大力培養(yǎng)“工業(yè)+數(shù)字化”跨學(xué)科人才。

王翔：提升科技創(chuàng)新資源開放程度

小米集團(tuán)總裁王翔說，小米的發(fā)展得益于對(duì)創(chuàng)新的不懈堅(jiān)持。2020年小米研發(fā)費(fèi)用達(dá)93億，目前在海外設(shè)立了6個(gè)研發(fā)中心，國內(nèi)6個(gè)研發(fā)總部，全球?qū)嶒?yàn)室超過200間。承建了智能家居領(lǐng)域唯一的人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，為數(shù)百家中小企業(yè)提供技術(shù)支持。重視科技人才發(fā)展，設(shè)立100萬美元大獎(jiǎng)，激勵(lì)一線工程師突破原始創(chuàng)新。

王翔建議，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新資源開放程度。進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)措施，提高國家創(chuàng)新資源向市場(chǎng)和民營企業(yè)的開放共享程度，建立更加完善的利益分配機(jī)制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力發(fā)展智能制造，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。有關(guān)部門繼續(xù)提供長期穩(wěn)定、有規(guī)劃、可預(yù)期的宏觀政策環(huán)境，支持龍頭企業(yè)率先探索、率先突破，將經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行推廣。進(jìn)一步激發(fā)科技人才創(chuàng)新積極性，推動(dòng)人才體制內(nèi)外拉通互認(rèn)。給予企業(yè)一定自主認(rèn)定的自由度，在主管單位指導(dǎo)下完成人才和國家專業(yè)技術(shù)資格的互認(rèn)。以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)支持政策，推動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)國際技術(shù)競(jìng)爭和趨勢(shì)演進(jìn)的指導(dǎo)。建立工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助科技企業(yè)更好進(jìn)行技術(shù)合規(guī)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

趙毅武：打破科技創(chuàng)新的供需“藩籬”

納通醫(yī)療董事長趙毅武建議，立足民企的創(chuàng)新需求進(jìn)行科研項(xiàng)目選題，打破科技創(chuàng)新供需之間的“藩籬”。民營企業(yè)更加貼近一線的產(chǎn)業(yè)需求和市場(chǎng)需求，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，深入調(diào)研企業(yè)和市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地提出選題建議。通過民企與高校、科研院所共同承擔(dān)科研項(xiàng)目，將科研力量引向?qū)崢I(yè)。鼓勵(lì)民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作承擔(dān)各類課題研究，且讓更多的民企作為科研項(xiàng)目承擔(dān)主體，借此使科研人員真正參與到企業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加大對(duì)民企開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新的資金支持力度。對(duì)于民企在原始創(chuàng)新、前沿技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新方面的投入，通過直接減免所得稅甚至增值稅等各種優(yōu)惠政策給予精準(zhǔn)支持。針對(duì)民企向科研機(jī)構(gòu)提供的課題經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)調(diào)整此類經(jīng)費(fèi)納入研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的范圍限制，進(jìn)行稅收加計(jì)扣除。破除體制機(jī)制障礙，釋放民企創(chuàng)新活力。進(jìn)一步完善科研成果評(píng)價(jià)與考核體系，提高高校、科研院所科技人員與企業(yè)協(xié)同開展科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。鼓勵(lì)民營企業(yè)積極開展創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，在充分考慮各方需求與利益的基礎(chǔ)上，探索更加合理的利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制。

尹衛(wèi)東：進(jìn)一步支持國際合作研究

科興中維董事長尹衛(wèi)東說，在習(xí)近平總書記2020年3月2日在北京視察抗擊新冠肺炎疫情科研攻關(guān)座談會(huì)上重要講話的指引下，科興利用多年積累的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制支持下，聯(lián)合國內(nèi)十家頂尖研究機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)6個(gè)P3實(shí)驗(yàn)室、200余位科研人員日夜奮戰(zhàn)，僅用77天即高標(biāo)準(zhǔn)完成了疫苗臨床前研究全部工作，僅用100天即建成了新冠疫苗生產(chǎn)車間，隨后又陸續(xù)建成了二期、三期車間，通過了國際質(zhì)量認(rèn)證，年產(chǎn)能達(dá)到20億劑。目前，科興已向我國及全球累計(jì)供應(yīng)新冠疫苗3.8億劑，占全球新冠疫苗供應(yīng)總量的20%以上，僅次于美國輝瑞公司，居全球第二。這是新型舉國體制的巨大優(yōu)勢(shì)。在新冠疫苗科研攻關(guān)過程中，黨中央毫不動(dòng)搖地支持民營企業(yè)發(fā)展，科興作為民營企業(yè)發(fā)揮了服務(wù)國家、服務(wù)全球的作用。

尹衛(wèi)東建議，當(dāng)前我國新冠疫苗已參與全球疫情防控中，科興中維承擔(dān)“金磚五國疫苗研發(fā)中心”中國中心建設(shè)，建議國家進(jìn)一步支持國際合作研究，提升我國醫(yī)藥創(chuàng)新國際競(jìng)爭力。下一步，科興將加大投入向更加基礎(chǔ)、更加全面的科技創(chuàng)新，加快從研發(fā)、產(chǎn)業(yè)到服務(wù)的國際化進(jìn)程，從疫苗領(lǐng)域進(jìn)軍更為廣闊的生物制藥領(lǐng)域，以科技服務(wù)人民健康，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

李衛(wèi)國:大力推廣建筑節(jié)能新材料

東方雨虹和高能環(huán)境董事長李衛(wèi)國說，東方雨虹以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國、服務(wù)利民”為指導(dǎo)思想，以踏踏實(shí)實(shí)的工匠技藝，提供建筑建材系統(tǒng)服務(wù)，為建筑物的滲漏、節(jié)能保溫、修繕、功能性涂刷等難題提供系統(tǒng)解決方案。2008年上市至今，公司實(shí)現(xiàn)業(yè)績?cè)鲩L近30倍，復(fù)合增長率超過30%。依托特種功能防水材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、院士專家工作站、博士后科研工作站，北美研發(fā)中心等平臺(tái)，已擁有1000多項(xiàng)專利，150多項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，36項(xiàng)核心技術(shù)。公司在工程施工技術(shù)、工藝裝備創(chuàng)新等方面，緊緊圍繞施工機(jī)械化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、數(shù)字化和智能化，聚焦人均勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理效率的不斷提升。堅(jiān)定地以“共創(chuàng)、共享”為指針，讓平臺(tái)+創(chuàng)客、全面合伙、全員持股等創(chuàng)新管理模式和激勵(lì)模式激發(fā)每一位員工的創(chuàng)新動(dòng)力和活力。

李衛(wèi)國建議，大力推廣建筑節(jié)能新材料，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)做貢獻(xiàn)。提高環(huán)保項(xiàng)目資金的使用效能，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。

印奇:支持打造一批人工智能龍頭企業(yè)

曠視科技董事長印奇說，曠視于2011年成立于北京，立足國家發(fā)展需要，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷推動(dòng)AI的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，提供創(chuàng)新的AI產(chǎn)品和解決方案，面向消費(fèi)電子、城市、供應(yīng)鏈三大物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景，助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的融合，是未來十年最大的創(chuàng)新機(jī)遇之一。人工智能與物聯(lián)網(wǎng)的融合，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的具體實(shí)現(xiàn)，將有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)、新模式的誕生。

印奇建議，國家支持打造一批人工智能龍頭企業(yè)。以其為核心搭建產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)，引導(dǎo)其與上下游中小企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，盡快建立起從基礎(chǔ)研發(fā)、平臺(tái)技術(shù)開發(fā)到應(yīng)用落地的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。加強(qiáng)引導(dǎo)操作系統(tǒng)、平臺(tái)級(jí)軟件的研發(fā)和應(yīng)用。引導(dǎo)科技企業(yè)加大對(duì)于操作系統(tǒng)、平臺(tái)軟件的研發(fā)和攻關(guān)，對(duì)用戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼，引導(dǎo)政府、事業(yè)單位、行業(yè)央企、國企優(yōu)先采購自主可控的軟件產(chǎn)品和解決方案。為人工智能的落地提供高質(zhì)量的應(yīng)用場(chǎng)景。開放政府、國有企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)人工智能應(yīng)用示范，重點(diǎn)針對(duì)智能制造、智慧工業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域梳理需求，定項(xiàng)支持先行先試的行業(yè)用戶，加速推動(dòng)解決方案的落地。為典型行業(yè)、典型企業(yè)提供專項(xiàng)資金支持。加速行業(yè)示范人工智能應(yīng)用項(xiàng)目的落地，同時(shí)加大對(duì)已落地案例的推廣，更好地發(fā)揮成功示范效應(yīng)。

張東晨:發(fā)揮大企業(yè)在研發(fā)上的引領(lǐng)作用

百度集團(tuán)副總裁張東晨建議，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，識(shí)別并進(jìn)一步發(fā)揮大企業(yè)在研發(fā)上的引領(lǐng)作用。重點(diǎn)識(shí)別出有愿意、有實(shí)力開展基礎(chǔ)研究和具備科技創(chuàng)新能力的民營企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮其引領(lǐng)支撐作用。特別是對(duì)那些由高科技龍頭民營企業(yè)長期投入建設(shè)完成的自主可控的共性技術(shù)平臺(tái)，在具備國際領(lǐng)先水平且已形成規(guī)模應(yīng)用后給予官方認(rèn)定，并從國家角度給予進(jìn)一步支持。瞄準(zhǔn)未來鍛長板，識(shí)別并支持可能塑造未來科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域發(fā)展。現(xiàn)階段，我國科技正處在從跟跑轉(zhuǎn)向部分領(lǐng)域并跑乃至領(lǐng)跑的歷史拐點(diǎn)。既要著眼當(dāng)前的“卡脖子”技術(shù)，也要關(guān)注未來，主動(dòng)識(shí)別并選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域重點(diǎn)投入“鍛長板”，爭取形成局部領(lǐng)先。目前我國在自動(dòng)駕駛政策方面已有很大突破，特別是部分地方政府政策創(chuàng)新力度大。建議著眼于自動(dòng)駕駛衍生的新業(yè)態(tài)，國家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新的力度。抓緊制定技術(shù)檢測(cè)、產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用開辟合法化路徑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)跑。加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。促進(jìn)民營企業(yè)與高校聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)。動(dòng)員激勵(lì)高校與民營企業(yè)進(jìn)行新型專業(yè)共建，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐型人才。以政策引導(dǎo)將民營企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資源向高校流動(dòng)貫通，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，積累科技創(chuàng)新軟實(shí)力。

王在:科研經(jīng)費(fèi)支持的配比應(yīng)更加靈活

中科寒武紀(jì)執(zhí)行總裁王在說，寒武紀(jì)公司自成立以來一直專注于人工智能芯片產(chǎn)品的研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新，致力于打造人工智能領(lǐng)域的核心處理器芯片，讓機(jī)器更好地理解和服務(wù)人類。目前擁有終端智能處理器IP、云端智能芯片及加速卡、邊緣智能芯片及加速卡以及與上述產(chǎn)品配套的基礎(chǔ)系統(tǒng)軟件平臺(tái)。王在指出，創(chuàng)新是寒武紀(jì)公司的核心價(jià)值觀和發(fā)展源動(dòng)力。針對(duì)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，寒武紀(jì)公司持續(xù)推進(jìn)三方面工作。牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。公司為云、邊、端智能芯片和處理器產(chǎn)品研發(fā)了統(tǒng)一的基礎(chǔ)系統(tǒng)軟件平臺(tái)，徹底打破云端、邊緣端、終端之間的開發(fā)壁壘，大幅加速人工智能應(yīng)用在各場(chǎng)景的落地，加快公司生態(tài)的拓展。筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘。截止2021年3月底，寒武紀(jì)公司在全球范圍內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)智能芯片領(lǐng)域的發(fā)明專利2200余項(xiàng)，在人工智能芯片領(lǐng)域構(gòu)筑起堅(jiān)固的專利壁壘。強(qiáng)高精尖人才建設(shè)培養(yǎng)。公司將人才視作企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生命線，不斷吸收和培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。目前寒武紀(jì)公司研發(fā)人員占比已超過80%，博士及碩士以上學(xué)歷占比超過80%。

王在建議，希望科研經(jīng)費(fèi)支持的配比更加靈活，芯片設(shè)計(jì)研發(fā)類公司人力成本和科研成本的投入遠(yuǎn)超公司收益。希望在政策導(dǎo)向側(cè)給予芯片企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)的支持和推廣。希望在政府應(yīng)用側(cè)大規(guī)模使用芯片新產(chǎn)品。

任壯:構(gòu)建高技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人公共服務(wù)生態(tài)圈

易魔方科技董事長任壯建議，由科技部門牽頭，工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì)積極參與，各階段、各領(lǐng)域的成功企業(yè)家現(xiàn)身說法，構(gòu)建高技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人公共服務(wù)生態(tài)圈，促進(jìn)兩個(gè)健康。具體可從以下方面開展工作。“找到人”。通過科技、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門，準(zhǔn)確找到高技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人特別是實(shí)際控制人群體。“做好菜”。圍繞申請(qǐng)力和獲取力，將相關(guān)政策進(jìn)行解析，做好利好政策這道菜；圍繞防范力和誠信力，做好涉企法律法規(guī)干條解讀這道菜；圍繞識(shí)別力和創(chuàng)新力，做好科技情報(bào)和企業(yè)級(jí)科普這道菜；圍繞學(xué)習(xí)力和領(lǐng)導(dǎo)力，做好成功企業(yè)家布道說法這道菜；圍繞開拓力和發(fā)展力，做好政府采購、國企采購信息這道菜。“建好店”。以線上結(jié)合線下的方式搭建平臺(tái)，按照大數(shù)據(jù)生成的企業(yè)發(fā)展素描和企業(yè)家測(cè)評(píng)，依托孵化機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)等現(xiàn)有體系，開展專題化、個(gè)性化的高技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人服務(wù)活動(dòng)，著力探索公共服務(wù)平臺(tái)社會(huì)化運(yùn)行的閉環(huán)模式。“評(píng)榜樣”。將各行業(yè)成功跨越某個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)或發(fā)展階段的企業(yè)家成長規(guī)律進(jìn)行提煉總結(jié)，研究出具有中國特色的新時(shí)代企業(yè)家指標(biāo)體系，一方面起到創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和示范作用，一方面可作為評(píng)樹表彰和政治安排的重要參考。